NATURA 2000 : LA ZONE OURS

 

Ce que nous appelons la « zone ours » est cette partie du Béarn (Pyrénées-Atlantiques) où se trouve des ours des Pyrénées (d’origine pyrénéenne) depuis toujours, c’est à dire grosso modo les vallées d’Aspe et d’Ossau. Cette zone fait l’objet de fortes contestations de la part des élus quant à son classement en zone Natura 2000.

Cette zone est d'une dimension très importante du fait des besoins de l’Ours ; il n’y a rien de comparable avec les autres espèces à protéger. Ce serait ainsi environ 400 communes du département des Pyrénées-Atlantiques sur 510 qui seraient sous l’emprise Natura 2000. situation bien évidemment inacceptable pour les élus et les populations locales qui se sentent rejetées et soumises à des contraintes de vie nouvelles qu’ils connaissent déjà partiellement.

Déjà, l’ancien Ministre de l’environnement, Brice Lalonde, avait imposé unilatéralement des zones de protection. Les communes s’étaient regroupées au sein de l’Institution Patrimoniale du Haut Béarn (IPHB). Elles craignent le gel de leur territoire sous prétexte de protéger l’ours. Mais se pose un problème économique important. En même  temps qu'une zone à ours, c’est aussi la région européenne où l’on produit le plus de fromage  de brebis en montagne. Le bras de fer est donc engagé entre les populations locales soucieuses de préserver :

Ils  connaissent toutes ces contraintes depuis plusieurs années. Natura 2000 n’a donc rien de nouveau pour eux en ce sens qu’ils en connaissent le prix et veulent donc,  à tout prix, éviter l’extension de cette zone de protection déjà existante.

Ne pouvant se faire entendre des institutions nationales et européennes, l’IPHB fait appel aux services de Maître Olivier Piquemal, avocat à Toulouse. Après étude du dossier, ce fut la consternation pour les élus et les éleveurs. Juridiquement, les populations doivent se soumettre de fait. Pourquoi ?

S’il est bien demandé un avis à la commune, ce qui fait politiquement correcte, il apparaît que :

1/ si la commune ne répond pas, son avis est réputé favorable deux mois après avoir reçu la proposition de périmètre Natura 2000 et à ses conséquences de protection.
2/ si la commune répond en exprimant son désaccord sur le périmètre proposé, il faut savoir que :

  • Les motivations et raisons économiques du refus (en l’occurrence l’élevage de brebis laitières) ne sont pas recevables.
  • Pour être recevable il est préférable, selon les termes du Préfet "de s’appuyer sur des considérations d’ordre scientifique afin que je [le Préfet] puisse en tenir compte"
On voit clairement, le décalage et le niveau d’incompréhension, source de conflits majeurs, entre les populations de terrain qui protége au mieux leur milieu naturel depuis la nuit des temps et le monde scientifique encré dans ses convictions le plus souvent livresques.

Les limites du périmètre de protection transmis par les scientifiques du Muséum d’histoire naturelle à l’Etat français puis à la Communauté Européenne, s’imposent de fait quelque soit l’avis des élus qui ne disposent d’aucun moyen scientifique autre que leur bon sens et leurs connaissances du terrain du milieu naturel. A ce bon sens il leur est opposé le fait que tout est conforme au décret publié au JO du 9 novembre 2001.
Jolie réponse de fonctionnaire !

Pour conclure, nous pouvons constater que l’Etat ou plus exactement les fonctionnaires de l’Etat font ce qu’ils veulent quand ils veulent et où ils veulent avec des textes taillés à leurs mesures. En effet, les experts, sans doute pas les mêmes, qui avaient établi des rapports assez nombreux d’ailleurs, joints à la déclaration d’utilité publique pour l’aménagement de la route d’accès au tunnel du Somport par la vallée d’Aspe, avaient fortement suggéré de réaliser des tunnels avec végétation pour permettre le passage des ours en toute quiétude. La longueur minimum de ces passages recommandés était de l’ordre de 6 km. Si, aujourd’hui, vous voyez l’ombre d’un de ces tunnels ou même le début d’un chantier, merci de me prévenir ;

Je suis donc tenter de penser que, pour tous ces fonctionnaires, ces vallées au milieu naturel hostile, peuplées de Gascons béarnais réfractaires sont plus un problème que les plaines gauloises et qu’il est sans doute urgent de voir disparaître autant l’ours que les humains. Avec de tels comportements, on peut se poser la question de savoir si l’ours à un avenir, qu’il soit protégé ou non.

Nota :
Vous pouvez accéder à une carte simplifiée indiquant la zone Natura 2000. Toutefois cette carte ne fait pas ressortir :

Voir également le dossier ours

Et au Pays Basque ?
En 1998, les zones acquises et acceptées sont celles indiquées sur les cartes (MASSIF DE LA RHUNE ET DE CHOLDOCOGAGNA  et MASSIF DU MONDARRAIN ET DE L'ARTZAMENDI )
Il se trouve que dans un excès de zèle, Préfet et scientifiques décident en 2001 d’y ajouter les falaises du littoral Atlantique et quelques cours d’eau.
Rédigé en 2000

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